Вопросы зависимости социальных и экономических процессов в системе государственного управления регионом
Журнал «KANT» №2(47) 2023 [стр. 16-23]
DOI: 10.24923/2222-243X.2023-47.3
Ключевые слова: экономика; механизм; государственное регулирование; партнерство; инвестиции; методы; оценка; доходы; население; эффективность результатов; нормативы; территория; структура.
Цитировать: Воробьев Н.Н., Воробьева И.В. Желудкова Т.В. Вопросы зависимости социальных и экономических процессов в системе государственного управления регионом // KANT. – 2023. – №2(47). – С. 16-23. EDN: BAVTDU. DOI: 10.24923/2222-243X.2023-47.3
В статье исследованы взаимосвязи и противоречия развития экономической и социальной сферы в контексте региональной территории. В процессе исследования рассмотрены вопросы экономического и социального характера, выявлены факторы их функциональной и корреляционной взаимосвязи, а на основе конкретной территориальной площадки, субъекта Российской Федерации проведена апробация оценочных критериев пошагового алгоритма сравнений территориальной экономики и социальной сферы. На основании оценки динамики развития региональных процессов, показаны как положительные, так и отрицательные стороны деятельности экономических субъектов, определена доля влияния экономики на социальные сферы, при этом доказано, что в финансовой среде региона социальные субъекты занимают определенную "нишу".
Литература:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Василенко Ж.А. Анализ системы стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней / Ж.А. Василенко // Экономика и социум – 2017. – №11(42) – – С. 57-59.
3. Ворошилов Е.А. Социально-экономические проблемы локальных территорий: монография / Т.В. Ускова, Н.В. Ворошилов, Е.А. Гутникова, С.А. Кожевников. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2018. – 196 с.
4. Владыка М.В., Чистникова И.В., Ермаченко Ф.М. Межрегиональная интеграция в пространстве макрорегиона как фактор развития национальной экономики // Научный результат. Экономические исследования. – 2020. – Т. 6. – № 4. – С. 33-43.
5. Голосов А.В. Социальная эффективность муниципального управления / А.В. Голосов // Белгородский государственный национальный исследовательский университет. – 2018. – №5(21). -С. 87-88.
6. Гранберг А.Г. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / А.Г. Гранберг // Экономика. – 2019. – С. 34.
7. Жукова В.А. Методологический подход к разработке концепции территориального социально-экономического развития муниципального образования / В.А. Жукова // Синергия наук. – 2018. – С. 138.
8. Закирова З.И. Социально – экономическое развитие муниципального образования / З.И. Закирова // Экономика и социум. – 2018. – №5 (48). – С. 24-28.
9. Закон Ставропольского края от 7 октября 2020 года № 100-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края".
10. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023).
11. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" от 02.12.2019 № 380-ФЗ (последняя редакция).
12. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). URL: https://rosstat.gov.ru
14. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2022: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2022. – 1122 с.
15. Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу. URL: https://stavstat.gks.ru.
16. Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" от 13.07.2020 № 189-ФЗ (последняя редакция).
17. Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1842 "Об утверждении Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
18. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)
19. Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения".
20. Постановления Правительства Ставропольского края № 766-п от 16.12.2022 года "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае на 2023 год".
21. Приказ Росстата от 28.04.2018 № 274 "Об утверждении Методики расчета показателя "Индекс производительности труда"".
22. Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2021 № 2816-р (ред. от 14.03.2022) "Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года".
23. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 23 сентября 2015 г. № 293-рп "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Ставропольского края до 2030 года" (в редакции Распоряжения Правительства Ставропольского края от 09.12.2016 № 398-рп).
24. Старокожева В.П., Агарычева А.В., Прошин И.А. Зарплатное неравенство: дифференциация уровней заработной платы в регионах и отраслях России // Экономика труда. – 2022. – Том 9. – № 2. – С. 463-484.
25. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2021 года № 917 "Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"".
26. Закон Ставропольского края от 27.12.2019 № 110-кз "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
2. Василенко Ж.А. Анализ системы стратегического планирования федерального, регионального и муниципального уровней / Ж.А. Василенко // Экономика и социум – 2017. – №11(42) – – С. 57-59.
3. Ворошилов Е.А. Социально-экономические проблемы локальных территорий: монография / Т.В. Ускова, Н.В. Ворошилов, Е.А. Гутникова, С.А. Кожевников. – Вологда: ИСЭРТ РАН, 2018. – 196 с.
4. Владыка М.В., Чистникова И.В., Ермаченко Ф.М. Межрегиональная интеграция в пространстве макрорегиона как фактор развития национальной экономики // Научный результат. Экономические исследования. – 2020. – Т. 6. – № 4. – С. 33-43.
5. Голосов А.В. Социальная эффективность муниципального управления / А.В. Голосов // Белгородский государственный национальный исследовательский университет. – 2018. – №5(21). -С. 87-88.
6. Гранберг А.Г. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке / А.Г. Гранберг // Экономика. – 2019. – С. 34.
7. Жукова В.А. Методологический подход к разработке концепции территориального социально-экономического развития муниципального образования / В.А. Жукова // Синергия наук. – 2018. – С. 138.
8. Закирова З.И. Социально – экономическое развитие муниципального образования / З.И. Закирова // Экономика и социум. – 2018. – №5 (48). – С. 24-28.
9. Закон Ставропольского края от 7 октября 2020 года № 100-кз "О внесении изменений в Закон Ставропольского края "О некоторых вопросах регулирования отношений в области градостроительной деятельности на территории Ставропольского края".
10. "Бюджетный кодекс Российской Федерации" от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 14.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 21.05.2023).
11. Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов" от 02.12.2019 № 380-ФЗ (последняя редакция).
12. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (ред. от 28.04.2023) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
13. Федеральная служба государственной статистики (Росстат). URL: https://rosstat.gov.ru
14. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2022: Р32 Стат. сб. / Росстат. – М., 2022. – 1122 с.
15. Управление Федеральной службы государственной статистики по Северо-Кавказскому федеральному округу. URL: https://stavstat.gks.ru.
16. Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" от 13.07.2020 № 189-ФЗ (последняя редакция).
17. Постановление Правительства РФ от 16.11.2020 № 1842 "Об утверждении Правил проведения конкурса на заключение соглашения об оказании государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере".
18. "Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 19.12.2022, с изм. от 11.04.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2023)
19. Федеральный закон от 28.12.2017 № 421-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения".
20. Постановления Правительства Ставропольского края № 766-п от 16.12.2022 года "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ставропольском крае на 2023 год".
21. Приказ Росстата от 28.04.2018 № 274 "Об утверждении Методики расчета показателя "Индекс производительности труда"".
22. Распоряжение Правительства РФ от 06.10.2021 № 2816-р (ред. от 14.03.2022) "Об утверждении перечня инициатив социально-экономического развития Российской Федерации до 2030 года".
23. Распоряжение Правительства Ставропольского края от 23 сентября 2015 г. № 293-рп "Об утверждении прогноза социально-экономического развития Ставропольского края до 2030 года" (в редакции Распоряжения Правительства Ставропольского края от 09.12.2016 № 398-рп).
24. Старокожева В.П., Агарычева А.В., Прошин И.А. Зарплатное неравенство: дифференциация уровней заработной платы в регионах и отраслях России // Экономика труда. – 2022. – Том 9. – № 2. – С. 463-484.
25. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 24 декабря 2021 года № 917 "Об утверждении методики расчета показателей государственной программы Российской Федерации "Содействие занятости населения"".
26. Закон Ставропольского края от 27.12.2019 № 110-кз "О Стратегии социально-экономического развития Ставропольского края до 2035 года".
Issues of dependence of social and economic processes in the system of public administration of the region
Keywords: economics; mechanism; state regulation; partnership; investments; methods; assessment; income; population; effectiveness of results; standards; territory; structure.
The article examines the interrelationships and contradictions of the development of the economic and social sphere in the context of a regional territory. In the course of the research, issues of an economic and social nature were considered, factors of their functional and correlation interrelation were identified, and on the basis of a specific territorial site, a subject of the Russian Federation, the evaluation criteria of a step-by-step algorithm for comparing the territorial economy and the social sphere were tested. Based on the assessment of the dynamics of the development of regional processes, both positive and negative aspects of the activities of economic entities are shown, the share of the influence of the economy on social spheres is determined, while it is proved that social entities occupy a certain "niche" in the financial environment of the region.