Оценка сравнительного преимущества механизмов государственно-частного партнерства в недропользовании

Журнал «KANT» №2(31) 2019 [стр. 315]

Авторы: Заернюк Виктор Макарович, доктор экономических наук, профессор, Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе, Москва, Анисимов Петр Федорович, доктор экономических наук, профессор, Российский университет нефти и газа (НИУ) имени И.М. Губкина, Москва, Забайкин Юрий Васильевич, кандидат экономических наук, доцент, Российский государственный геологоразведочный университет имени Серго Орджоникидзе, Москва

Ключевые слова: государственно-частное партнерство; долговой капитал; проектное финансирование; компания SPV.

Рассмотрена отечественная и зарубежная практика в части подходов к оценке параметров бюджетной финансовой выгоды, лежащей в основе определения степени привлекательности для государства реализации проектов в форме государственно-частного партнерства. Предложено оценку сравнительного преимущества проектов ГЧП в недропользовании проводить по трем критериям: финансовой эффективности, бюджетной эффективности и бюджетной обеспеченности. Сравнивать преимущества по различным вариантам реализации проектов следует путем сопоставления полных сумм затрат бюджета по проектам с учетом возможного риска.

Assessment of comparative advantage of mechanisms of public-private partnership in subsurface use

Authors: Zayernyuk Victor Makarovich, DSc of Economics, Professor, Russian State Geological Exploration University named after Sergo Ordzhonikidze, Moscow, Anisimov Pyotr Fedorovich, DSc of Economics, Professor, Russian State University of Oil and Gas (National Research University) named after I. M. Gubkin, Moscow, Zabaykin Yury Vasilyevich, PhD of Economics, Associate Professor, Russian State Geological Exploration University named after Sergo Ordzhonikidze, Moscow

Keywords: public-private partnership; debt capital; project financing; SPV company.

Domestic and foreign practice regarding approaches to assessment of parameters of the budgetary financial benefit which is the cornerstone of definition of degree of appeal to the state of implementation of projects in the form of public-private partnership is considered. It is offered to carry out assessment of comparative advantage of projects of PPP in subsurface use by three criteria: financial efficiency, budgetary efficiency and fiscal capacity. To compare advantages by various options of implementation of projects expediently it is necessary to carry out by comparison of the full sums of expenses of the budget for projects taking into account possible risk.