Проблемы финансового контроля и аудита в казенных учреждениях субъектов Российской Федерации

Журнал «KANT» №3(52) 2024 [стр. 106-113]

DOI: 10.24923/2222-243X.2024-52.16

Авторы: Сланов Олег Таймуразович, магистрант, Северо-Кавказский горно-металлургический институт (Государственный технологический университет); соискатель, Северо-Осетинский государственный университет имени К. Л. Хетагурова, Владикавказ, Республика Северная Осетия – Алания, Хетагуров Георгий Валерьевич, кандидат экономических наук, доцент, Северо-Кавказский горно-металлургический институт (Государственный технологический университет) Владикавказ, Республика Северная Осетия – Алания

Ключевые слова: финансовый контроль; аудит; казенное учреждение; проблема финансового контроля; государственное учреждение.

Цитировать: Сланов О.Т., Хетагуров Г.В. Проблемы финансового контроля и аудита в казенных учреждениях субъектов Российской Федерации // KANT. – 2024. – №3(52). – С. 106-113. EDN: GZHIJY. DOI: 10.24923/2222-243X.2024-52.16

Цель исследования – выработка рекомендаций по устранению или снижению вероятности возникновения проблем финансового контроля и аудита в казенных учреждениях, которые рассмотрены на примере центров социального обслуживания и управлений социальной защиты населения. В статье рассматривается процедура финансового контроля и аудита в казенных учреждениях. С учетом специфики деятельности данных учреждений система внутреннего контроля и аудита, а также процедуры их проведения, имеют особенности. К ним относятся вопросы о самостоятельном принятии решения в отношении его проведения, ориентация на внутреннюю систему документации и рекомендательный характер предложений Минфина о его проведении, а также возникновение ряда проблем по его организации и осуществлению. Финансовый контроль и аудит в казенных учреждениях субъектов России обеспечивает правомерность деятельности и качества выполнения функций по обеспечению жизнедеятельности населения в различных сферах. В связи с этим существует необходимость регулярной оценки его проведения и внесения корректировок. Предложенные рекомендации по совершенствованию процедуры финансового контроля и аудита могут быть использованы казенными учреждениями, осуществляющими функции социального обслуживания и социальной защиты населения.

скачать

Литература:
1. Акашева В.В., Реформирование бюджетного учета / В.В. Акашева, Н.Н. Горсткина, М.Ю. Кудряшова // Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика. – 2015. – №2(40). – С. 16-19.
2. Большаков С.Н. Организационные структуры муниципального управления и их совершенствование / С.Н. Большаков, О.Л. Ким, М.И. Чекалев // Экономика и политика. -2020. -№ 1(15). – С. 16-22.
3. Ватутина Т.В. Методика внутреннего аудита казенного учреждения / Т. В. Ватутина // Новый путь российской экономики: импортозамещение, инновационность, экономическая безопасность: сб. ст. Международной научно-практической конференции, Екатеринбург, 23 декабря 2017 года. – Ч. 1. – Екатеринбург: ОМЕГА САЙНС, 2017. – С. 51-55.
4. Владыка М.А. Актуальные вопросы организации внутреннего аудита в федеральных казенных учреждениях / М.А. Владыка, Г.И. Золотарева // Учет, анализ и аудит: проблемы теории и практики. – 2022. – №28. – С. 37-43.
5. Демина И.Д. Внутренний контроль НМА в бюджетных учреждениях: разработка программы внутреннего контроля / И.Д. Демина, Н.Ю. Осипов // Экономические науки. – 2023. – № 219. – С. 59-65.
6. Егорова Е.В. Внутренний финансовый аудит учетной политики казенного учреждения / Е.В. Егорова // Особенности проведения внутреннего аудита и внутреннего финансового контроля получателями бюджетных средств и коммерческими организациями: сб. науч. ст. – М.: Научный консультант, 2019. – С. 65-76.
7. Егорова Е.В. Процедура внутреннего финансового аудита Учетной политики казенного учреждения / Е.В. Егорова, М.М. Милославская // Особенности проведения внутреннего аудита и внутреннего финансового контроля получателями бюджетных средств и коммерческими организациями: сб. науч. ст. – М.: Научный консультант, 2019. – С. 43-58.
8. Игнатович А.В. Финансовый контроль и аудит в казенном учреждении / А.В. Игнатович // Форум молодых ученых. – 2019. – № 12(40). – С. 308-310.
9. Колесник А.Л. Планирование внутренних аудитов казенных учреждений / А.Л. Колесник // Инновационное развитие экономики. – 2016. – № 6-1(36). – С. 127-131.
10. Колесник А.Л. Методика внутреннего аудита казенного учреждения / А.Л. Колесник // Учет. Анализ. Аудит. – 2017. – № 1. – С. 47-54.
11. Костышак М.М. Финансовый контроль и аудит в казенных учреждениях субъектов РФ / М.М. Костышак, М.С. Хасанова, Ф.А. Макоева // Экономика и управление: проблемы, решения. – 2023. – Т. 1, №10(139). – С. 128-134.
12. Костюхин Н.А. Основные методы и виды внутреннего финансового контроля / Н.А. Костюхин // Форум молодых ученых. – 2020. – № 6(46). – С. 339-342.
13. Крышкин О.В. Настольная книга по внутреннему аудиту: риски и бизнес-процессы / Крышкин О.В. – М.: Альпина Паблишер, -2020. – 480 c.
14. Михайлова О.В. Практика внедрения новых правил ВФА: опыт Москвы / О.В. Михайлова // Финконтроль. – 2021. – № 3(25). – С. 31-33.
15. Петров А.М. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит инструменты устранения финансовых нарушений / А.М. Петров, В.В. Шнайдер, Д.В. Гаврилов // Азимут научных исследований: экономика и управление. -2020. -Т. 9, -№ 4 (33). -С. 271-276.
16. Самарец Т.В. Государственный аудит результативности финансирования в учреждениях здравоохранении на основе механизма расчета коэффициента сложности курации пациентов / Т.В. Самарец, О.В. Самсонова, Л.Ю. Рудык, Ю.С. Войнова // Каспийский регион: политика, экономика, культура. -2014. -№ 4. -C. 72-76.
17. Самарец Т.В. Применение передового опыта Международной организации высших органов финансового контроля (INTOSAI) в процессе государственного аудита финансовой деятельности казенных и бюджетных учреждений на региональном уровне / Т.В. Самарец // Вестник Астраханского государственного технического университета. Серия: Экономика. – 2015. – №2. – С. 119-123.
18. Сланов О.Т. Проблемы организации внутреннего финансового контроля в казённых учреждениях и пути их преодоления / О.Т. Сланов // Финансы и кредит. – 2024. – Т. 30, № 4, С. 892 – 913.
19. Чазова И.Ю. Оценка эффективности системы государственного управления / И.Ю. Чазова // Евразийский союз ученых. – 2020. – № 1-4 (70). – С. 53-59.
20. Romaikin P.D. Internal state financial control in the social sphere: opportunities for digital optimization / P.D. Romaikin // Мировая экономика: проблемы безопасности. – 2021. – № 2. – P. 137-140.
21. Ronzhina M. Assessment of the internal financial control system's modification results / M. Ronzhina // Економiчний часопис-XXI. – 2016. – Vol. 157, № 3-4-1. – P. 118-120.

Problems of financial control and audit in public institutions of the subjects of the Russian Federation

Authors: Slanov Oleg Taimurazovich, Undergraduate student, North-Caucasus Mining and Metallurgical Institute (State Technological University); applicant, North-Ossetian State University named after K. L. Khetagurov, Vladikavkaz, Republic of North Ossetia – Alania, Khetagurov Georgy Valerievich, PhD of Economics, Associate Professor, North-Caucasus Mining and Metallurgical Institute (State Technological University), Vladikavkaz, Republic of North Ossetia – Alania

Keywords: financial control; audit; government agency; problem of financial control; government agency

The purpose of the study is to develop recommendations for eliminating or reducing the likelihood of problems arising in financial control and audit in government institutions, which are considered using the example of social service centers and social protection departments. The article discusses the procedure for financial control and audit in government institutions. Taking into account the specifics of the activities of these institutions, the internal control and audit system, as well as the procedures for their implementation, have their own peculiarities. These include questions about independent decision-making regarding its implementation, focus on the internal documentation system and the advisory nature of the Ministry of Finance's proposals on its implementation, as well as the emergence of a number of problems in its organization and implementation. Financial control and audit in government institutions of the constituent entities of Russia ensures the legitimacy of activities and the quality of performance of functions to ensure the livelihoods of the population in various areas. In this regard, there is a need to regularly evaluate its implementation and make adjustments. The proposed recommendations for improving the procedure for financial control and audit can be used by government institutions performing the functions of social services and social protection of the population.