Методика оценки эффективности деятельности государственных учреждений культуры (на примере Костромской областной универсальной научной библиотеки)
Журнал «KANT» №2(39) 2021 [стр. 6]
DOI: 10.24923/2222-243X.2021-39.1
Ключевые слова: методика оценки; учреждения культуры; показатели эффективности; качественные показатели; количественные показатели; оценка библиотек; государственное управление; оценка эффективности; деятельность библиотек.
На сегодняшний день для учреждений культуры, в частности для библиотек, особенно актуален вопрос оценки эффективности их деятельности. До сих пор не создана единая методика оценки, которая учитывала бы интересы всех заинтересованных в ней сторон: сторонних экспертов, руководителей и сотрудников библиотек, инвесторов и спонсоров библиотечной деятельности. Цель исследования – разработать интегральную методику оценки эффективности деятельности государственных учреждений культуры (на примере библиотеки), учитывающую потребности всех потенциальных ее пользователей. Научная новизна заключается в разработке на основе результатов эмпирического исследования показателя измерения эффективности деятельности государственных учреждений культуры (на примере библиотеки), а также интегральной методики оценки эффективности деятельности библиотеки, учитывающей экономический и неэкономический интерес деятельности и обеспечивающий комплексное применение финансово-управленческих, информационно-организационных, контрольно-аналитических мер, в совокупности способствующих повышению эффективности деятельности. В результате автором предложена единая методика оценки эффективности деятельности государственных учреждений культуры на примере Костромской областной универсальной научной библиотеки.
Литература:
1. О библиотечном деле [федер. закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ] (ред. от 01.05.2019) // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
2. Об обязательном экземпляре документов [федер. закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ] (ред. от 08.06.2020) // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
3. Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда [Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077] (ред. от 02.02.2017) // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
4. Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников [Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.05.2011 № 429] // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
5. Берёзкина Н. Ю. Оценка эффективности деятельности библиотек: проблемы и перспективы / Берёзкина Н. Ю. // Библиотеки в информационном обществе: сохранение традиций и развитие новых технологий : докл. III Междунар. науч.конф., Минск, 6-7 дек. 2018 г. / Белорус.с.-х. б-ка имени И.С. Лупиновича Нац. акад. наук Беларуси. – Минск, 2018. – С. 249-257. – ISBN 978-985-7202-85-0.
6. Дядькова О.Н. Особенности оценки эффективности деятельности общедоступных библиотек в контексте внедрения проектного управления в органах государственной власти (на примере Московской области) / Дядькова О.Н. // Образование в России: история, опыт, проблемы, перспективы. – 2017. -№ 2 (7). – С. 61-78. – ISSN 2306-9988.
7. Пилко И.С. К оценке эффективности библиотечной деятельности / Пилко И.С., Мухамедиева С.А. // Научные и технические библиотеки. – 2019, – № 3. – С. 31-44. – ISSN 0130-9765.
8. Редькина Н. С. Внедрение информационных технологий в библиотеках с учетом информационных технологий в библиотеках с учетом оценки их эффективности. Библиосфера. – 2011. – № 1. – С. 45-52. – ISSN 1815-3186.
9. Редькина Н. С. Измерение эффективности работы библиотек // Библиосфера. – 2009. – №1. – С. 63-72. – ISSN 1815-3186.
10. Mehrjerdi Y. Z. Library performance evaluation in a dynamic environment using patron satisfaction / Mehrjerdi Y. Z. // The Electronic Library. -2017. – Vol 35, No 2. – Pp. 374-390.-ISSN 0264-0473.
11. Poll R. Quality in museums and libraries: a comparison of indicators. / Poll R. // University of Munster, Munster, Germany. Performance Measurement and Metrics. – 2018. – Vol. 19 No. 2. – Pp. 90-100. – ISSN 1467-8047.
12. Stamatoplos A. Effects of library instruction on university students' satisfaction with the library: a longitudinal study / Stamatoplos A., Mackoy R. // College & Research Libraries.– 1998.– Vol 59, No 4. – Pp. 322-333.-ISSN 0010-0870.
13. АИС "Статистическая отчетность отрасли" ГИВЦ Минкультуры России.– URL: https://stat.mkrf.ru (Дата обращения: 10.02.2020).
14. Официальный сайт Костромской областной универсальной научной библиотеки – URL: http://www.kounb.ru (дата обращения: 27.03.2021).
1. О библиотечном деле [федер. закон от 29.12.1994 № 78-ФЗ] (ред. от 01.05.2019) // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
2. Об обязательном экземпляре документов [федер. закон от 29.12.1994 № 77-ФЗ] (ред. от 08.06.2020) // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
3. Об утверждении Порядка учета документов, входящих в состав библиотечного фонда [Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 08.10.2012 № 1077] (ред. от 02.02.2017) // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
4. Об утверждении порядков отнесения документов к книжным памятникам, регистрации книжных памятников, ведения реестра книжных памятников [Приказ Министерства культуры Российской Федерации от 03.05.2011 № 429] // СПС "КонсультантПлюс": Законодательство. Версия Проф. – Текст: электронный. – URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 25.11.2020).
5. Берёзкина Н. Ю. Оценка эффективности деятельности библиотек: проблемы и перспективы / Берёзкина Н. Ю. // Библиотеки в информационном обществе: сохранение традиций и развитие новых технологий : докл. III Междунар. науч.конф., Минск, 6-7 дек. 2018 г. / Белорус.с.-х. б-ка имени И.С. Лупиновича Нац. акад. наук Беларуси. – Минск, 2018. – С. 249-257. – ISBN 978-985-7202-85-0.
6. Дядькова О.Н. Особенности оценки эффективности деятельности общедоступных библиотек в контексте внедрения проектного управления в органах государственной власти (на примере Московской области) / Дядькова О.Н. // Образование в России: история, опыт, проблемы, перспективы. – 2017. -№ 2 (7). – С. 61-78. – ISSN 2306-9988.
7. Пилко И.С. К оценке эффективности библиотечной деятельности / Пилко И.С., Мухамедиева С.А. // Научные и технические библиотеки. – 2019, – № 3. – С. 31-44. – ISSN 0130-9765.
8. Редькина Н. С. Внедрение информационных технологий в библиотеках с учетом информационных технологий в библиотеках с учетом оценки их эффективности. Библиосфера. – 2011. – № 1. – С. 45-52. – ISSN 1815-3186.
9. Редькина Н. С. Измерение эффективности работы библиотек // Библиосфера. – 2009. – №1. – С. 63-72. – ISSN 1815-3186.
10. Mehrjerdi Y. Z. Library performance evaluation in a dynamic environment using patron satisfaction / Mehrjerdi Y. Z. // The Electronic Library. -2017. – Vol 35, No 2. – Pp. 374-390.-ISSN 0264-0473.
11. Poll R. Quality in museums and libraries: a comparison of indicators. / Poll R. // University of Munster, Munster, Germany. Performance Measurement and Metrics. – 2018. – Vol. 19 No. 2. – Pp. 90-100. – ISSN 1467-8047.
12. Stamatoplos A. Effects of library instruction on university students' satisfaction with the library: a longitudinal study / Stamatoplos A., Mackoy R. // College & Research Libraries.– 1998.– Vol 59, No 4. – Pp. 322-333.-ISSN 0010-0870.
13. АИС "Статистическая отчетность отрасли" ГИВЦ Минкультуры России.– URL: https://stat.mkrf.ru (Дата обращения: 10.02.2020).
14. Официальный сайт Костромской областной универсальной научной библиотеки – URL: http://www.kounb.ru (дата обращения: 27.03.2021).
Methodology for evaluating the effectiveness of state cultural institutions (on the example of the Kostroma regional universal scientific library)
Keywords: evaluation methodology; cultural institutions; performance indicators; qualitative indicators; quantitative indicators; library evaluation; public administration; performance evaluation; library activities.
Today, for cultural institutions, in particular, for libraries, the issue of evaluating the effectiveness of their activities is particularly relevant. There is still no single assessment methodology that takes into account the interests of all stakeholders: outside experts, library managers and staff, investors and sponsors of library activities. The purpose of the study is to develop an integrated methodology for evaluating the effectiveness of state cultural institutions (using the example of a library), taking into account the needs of all potential users. The scientific novelty lies in the development, based on the results of an empirical study, of an indicator for measuring the effectiveness of the activities of state cultural institutions (on the example of a library), as well as an integrated methodology for evaluating the effectiveness of the library, taking into account the economic and non-economic interest of the activity and providing a comprehensive application of financial and managerial, information and organizational, control and analytical measures, which together contribute to improving the effectiveness of the activity. As a result, the author proposed a unified methodology for evaluating the effectiveness of state cultural institutions on the example of the Kostroma Regional Universal Scientific Library